核心提示：三月是北方的复工季节。纵目而望，秦王川上，遍地都是塔吊林立的壮观场景和或朦胧或浓烈的春色，显得盛大而蓬勃。

这份“盛大”对于兰州新区城投公司来说，有特殊的意义。

2011年3月24日，兰州新区城投公司成立。自此，开始全方位建设城市，创造性地推出多项标杆工程，不断擦亮城市形象，为完善城市功能做出了“新区长子”的巨大贡献。

十年过去，兰州新区城投集团缔造“瑞岭”品牌，形成“城投模式”，发展路径越发清晰、越发自信，已经从规模化造城转入精细化经营、管理、服务城市的新时期。

10周年，风华正茂，青春正好，这是一个的欢庆的节日；10周年，热爱依旧，从心出发，这是一次光荣的宣告。

未来，在“二次创业、二次腾飞”的战略引领下，兰州新区城投集团将不忘初心，接续奋斗，做强做优做大实体经济，努力发展成为全省乃至西部地区龙头国企。 

造路

3月1日，晴。在纬七十路，何祖龙一大早便和同事查看施工现场环境，以备复工。忙活完，看着阳光正旺，他习惯性地俯身远眺——城市沿着道路自然伸展，层层叠叠，每当车辆驶过，热浪便起伏着泛上心头。每次看到这种澎湃的场面，他都满心欢喜地憧憬起这座城。

这是座新城，位于兰州以北38.5公里处。在漫长的历史叙述里，这里是传统的农耕地区，人口密度低，被唤作“秦王川”。2010年底，这里被西部大开发新一轮历史机遇“相中”，被赋予诸多“节点”和“联通”的重要区域功能，正式命名“兰州新区”。自此，一场轰轰烈烈的城市开发大会战开始了。

很快，作为“先头部队”，2011年3月24日，兰州新区城投公司（后重组整合为兰州新区城投集团，以下简称“新区城投”）应运而生。

成立不久，新区城投便面向全国广发英雄贴。一时间，很多国字号单位专家、省内外青年骨干纷纷加盟，兰州新区的第一批“开荒人”宣告集结。而在千头万绪的工作面前，修路排第一位。

28岁的何祖龙是慕名前来的。那是2012年5月，虽然有刚到新区时“一下车找不到东西南北”和“雨天一身泥、晴天一身土”的彷徨，但这并不影响一个追梦者的战斗热情。

“我接手的第一个项目是经十三路，每天都下现场，虽然工作量很大，但总感觉浑身有干不完的劲儿。作为业主代表，我们得是多面手，要专业强、情商高、眼神尖、体力好，才能办得快手续，谈得妥拆迁，盯得住施工。”作为工科男，何祖龙将道理捋得清晰。

这股劲儿也能在田渊身上找到。

刚入3月，纬一路东延长改建段就已复工，班组长田渊迫不及待撸起袖子干了起来，仅一天，便接好3个变压器，还画了一段标线。

和何祖龙同年来到新区，田渊是从住大通铺、和水泥成长起来的，“你别看简简单单的修路，门道多滴很，要踏踏实实干，用心才能修好！修了9年路，我们好几个定西伙计都成了新区人！”

事实上，何祖龙和田渊都明白，给兰州新区修路，除了有高标准、个性化的管理体系和饱满的奋斗激情，更要有“战胜”时间的速度、技术和创新。

G341线立交工程可以一说。该项目是连接白银和兰州新区的快捷通道，备受关注。为了展示新区形象，在前期设计中，新区城投便反复研究、再三评估，采用工厂化生产、装配化施工、信息化管理并使用BIM技术，极大提升施工进度和质量。

创新性手段还不止于此。橡胶沥青等技术相继应用，使得“新区路”高温抗车辙、低温抗开裂、寿命长、噪音低。

是的，在诸多升级版要素的加持下，“新区路”逐渐成为享誉全省的名品牌。比如，双向14车道的纬一路、穿山越谷的水秦路都被广泛传播着。

从开辟城市骨架的“四纵四横”主干道，到打通区域动脉的兰秦快速通道，再到铸造“产业路”和疏通“毛细血管”，十年来，新区城投修建道路总里程突破600公里，占兰州新区城市道路的80%以上。此外，还完成绿化964.95万平方米，敷设管网近2425.74公里，敷设给水管网445公里。

如今，兰州新区路网经纬交错、四通八达，连接古今，沟通世界，每天由此上演的美妙故事新鲜、多彩，已成为丝路传奇的一部分。

起楼

时间定格在2011年。那时的兰州新区是一座名副其实的梦想之城。

沿着正在紧张施工的纬一路两侧，舟曲灾后重建兰州新区项目、保障性住房、瑞岭翠苑等重大项目在辽阔的荒原上竞相“生长”，它们分别是国家赋予的政治任务，是安置新区第一批拆迁户的“民生稳定器”，是筑巢引凤的先决要素。

它们是兰州新区建城的功勋项目，拉开了开发建设大幕，在很长一段时间，都是新区地标。它们都由新区城投建设。

记者清晰记得，在那一年的腊八节，由新区城投建设的至少80栋高楼封顶。短短半年多时间，这些鳞次栉比的建筑物，让荒凉寂寥的乡村变成了雏形初现的城市。其间，正因为有了新区城投人的奋斗求索和热血付出，“新区速度”作为一个陌生却意味深长的新词出炉。

从那时起，观望者或许不再观望，有些选择相信兰州新区的未来，有些选择成为光荣的新区建设者。

这是一段让人不忍回望的艰辛的创业故事。

到了2015年6月，兰州新区城市功能逐渐完善，核心区已经有了都市气息，这段“故事”还在继续更新。故事的基调则从艰辛变成了豪迈。

这月的23日，建设用地1.3万亩、投资189亿的兰州新区职教园区正式动工。这是我省历史上一次性投资规模最大的职教项目，包括省统建“三校一区”、兰州现代职业学院、甘肃省体育馆等，按照规划，这座承担着“新区副中心”功能的大学城需要在两年完成建设且完成师生入驻。这个艰巨任务依然由新区城投完成。

旗下职投公司经理秦风雷至今也忘不了在职教园区“战严寒、迎风沙、斗酷暑”的日日夜夜。

“把荒丘变成大学城，是具体到一粒沙子一锹水泥，一块砖一片瓦的大工程、仔细活。”秦风雷说，“刚开工时，校区那块儿没有水，于是我们就从镇上运水过来，吃、住、培训都是扎在工地上，每天吃的饭里都能捡出沙子。两年时间，上万个小土丘变成了近两百栋楼，变成了一个小城市，真的有点像愚公移山。”

这几天，“兰州新区又有一批安置户分到新房”和“兰州新区迎来首批搬迁移民”两则新闻刷屏。新闻讲的是何家梁村、红玉村的数百名拆迁户分到了新房，住进了方家坡（棚改）安置房二期、火家湾（棚改）安置房三期，张家川县15户53名受灾群众住进兰州新区保障房二期C区。值得一提的是，这些拆迁户和移民户的新家也都由新区城投建设。

上文所述的所有项目，外加二号生态湖、第一给水厂、垃圾处理厂、中川商务中心等项目，不是“大体量”，就是民生工程，均一次次擦亮着城市形象，对于“业主”新区城投来说，这是一份来自“新区长子”的国企担当。

而对于新区城投自身成长来说，2013年9月20日是一个具有里程碑意义的日子。当天，由新区城投自主开发的瑞岭雅苑商住项目开工。之后，瑞岭国际商业广场、文曲湖景园、瑞岭名郡、瑞岭锦绣家园、瑞岭尚郡、瑞岭馨苑、瑞岭御景苑、瑞岭嘉苑、瑞岭悦府、瑞岭学府、瑞岭御府、瑞岭荣府、瑞岭华府相继开建，有些已经交房入住，有些已售罄，有些正在热销，有些正在紧张施工，而瑞岭璟园、瑞岭恒园、瑞岭沁园、瑞岭润园、瑞岭丽水湾、瑞岭新都汇、瑞岭锦观城、瑞岭雍和郡等住宅项目也将呼之欲出。如今，新区城投开发销售房建项目达1213.98万平方米，在新区市场份额最大。

就这样，地产开发逐渐成为新区城投主业，相关营收也占整个集团的半壁江山。而此刻，享誉省内外的“瑞岭”品牌已然形成。

“‘品牌’其实指的是品质。我们的‘瑞岭系’从设计、施工到后期的资产运营管理、物业服务都有一套严格的高标准的体系。我敢说，我们的房子实体质量在新区是最好的。这个也是新区城投房子卖得好的主要原因。”2014年入职新区城投，见证了“瑞岭系”的成长，采访结束时，旗下房地产公司经理俞海雄又加重语气说，“作为国企，我们把‘瑞岭系’做强做大还有一个原因，就是始终要做新区房价的稳定器，要平衡新区房价。”

就这样，修了长道，起了高楼，才有了一座越来越漂亮的城。

蝶变

这几天，周斌基有点忙。白天一边跟踪处理9个智能化工程的项目进度、实施情况，一边申报2个国家级专利和5个软件著作权，深夜静下来的时候则开始寻找发明创造的灵感。

在3月12日召开的新区城投集团二届二次职工（工会）代表大会上，周斌基被评为2020年度劳动模范。他获选的理由主要是为旗下瑞岭物业公司发明并申请了3项国家专利，助力瑞岭物业率先在兰州新区实现智慧物业建设，还对公司的电梯维保、智能化安防工程有技术贡献。

作为技术小能手，新区城投为周斌基成立“创新工作室”，还提供了50平方米的办公场地。

“我从小就好奇心强，长大后也爱钻研，现在能有这个小成绩，关键还是公司的氛围好，鼓励大家参与‘五小’创新建设，尊重人才，支持创新。”周斌基说。

“人才是核心竞争力”，这是一个再浅显不过的道理。正因为这种“尊重人才、崇尚技能”的风尚，十年来，新区城投培育并奠定了新区国企人才队伍的基础，成为新区人才高地。此外，5项国家专利及桥梁工业化建造技术、全钢智能爬架技术、智慧工地系统等多项新技术、新材料、新工艺和新设备首创或引进应用在全产业链上，使得“新区城投”的品牌价值不断增强。

而有了求真务实、创新创业和科学探究这些良好素养，在鼓励先行先试的兰州新区，一群工科男便既能雕琢城市，也能创造文明。

多年来，数百名新区城投志愿者常态化“学雷锋”，参与抗击新冠肺炎疫情、创建全国文明城市、保障新区重大赛事、整治环境、疏导交通、关爱孤寡老人等志愿服务。而等到将文明创建与党支部建设、主营业务巧妙融合，既开展“党员示范岗”“最美劳动者”等评选，也拓展“新老传帮带”“技能竞赛”等平台，便能持续性、稳步推进文明步伐。

大战大考显担当。在脱贫攻坚战中，新区城投选派80多名干部、投入126万元深入参与，以“扶贫车间”等精准抓手解决56名帮扶村贫困户、178名新区建档立卡户、774名失地农民就业，实现所有帮扶户稳定脱贫。疫情期间，新区城投又为1088家商户减免租金3706万元，擦亮国企形象。

如此，新区城投于2020年底被评为第十五批省级文明单位。而除了这个烫金招牌，荣誉簿上，还有“甘肃省五四红旗团委”“全市先进基层党组织”“兰州市模范职工之家”“全市脱贫攻坚帮扶工作先进单位”等多个集体奖和“全国保障性住房示范项目”“中国人居环境优秀试点”“全国人居经典建筑金奖”“飞天奖”“甘肃省文明工地”等多个项目奖。

十年磨砺，花香绽放。如今，兰州新区城投集团已发展成为拥有19家全资及参控股公司、1700多人的兰州新区骨干国企，业务涉及地产开发、施工承揽、置业销售、物业服务等版块，主体信用等级AA，累计完成投资1128.66亿元，上缴税金12.81亿元，净资产和主营业务收入均跻身全省前10强。

破局

2020年9月开始，“二次创业、二次腾飞”的概念频频见诸报端。看得出，以这类基调高昂的用词发声，意味着有一场改革破局刚刚上演。

据说，这是新区城投新一届班子在经过“城投到底要如何发展”的思想大讨论后，用一个月时间深入调研、反复摸底、科学论证、准确测算后提出的。“八字战略”提纲挈领，以“一业为主、多元反哺”为思路，瞄准地产开发主业，拓展深耕产业全链条，且“跳”出新区长远布局，使得国企再焕生机。

这场改革涉及体制机制、组织架构、内部整合及权责集中和流程再造，直面根本问题，主动性强、力度大、范围广、程度深，成了近几年新区城投最大的变化。

很多时候，改革里蕴藏的玄机，往往博大深刻且用意悠长。在路养锋看来，这是“新时期国企的新使命”。

“城投也到了从单一平台公司向实体化转型，从有政府托底主动迈向市场化，从自主式需求向市场化需求转变的时候了。”作为集团党委委员、副总经理和老员工，路养锋的认可和拥护很有代表性。

这些认可很快就“变现”为新气象。除了可预见的全体城投人干事创业的高涨热情和高效执行力，还激活了员工想象力和创造力，甚至交出了一份立竿见影的成绩单。比如，瑞岭锦观城、瑞岭新都汇、瑞岭悦府、瑞岭华府等住宅项目设计方案随即通过审查，即时开工；斥资5.78亿竞得兰州新区核心区三宗新地。

这场改革，周泉也在参与。机构调整后，旗下置业公司升格为集团一级子公司，周泉则从集团综合办主任的岗位调任该公司经理。由于公司业务方向从“资产管理”转变为“资产经营”，意味着如何经营好城投资产、如何卖好房子等这些“硬骨头”成为核心业绩指标，意味着周泉的担子不轻。

对于房产，周泉其实算是个“门外汉”。为了对得起这份嘱托和信任，转岗后，周泉用“几乎天天在学习、补功课”的劲头追赶着，试图以“旁观者”的独特视觉入手，摸透规则，以个性化的新思维、新手段屡出奇招。

“奇招”果然见效。比如，占地8万平方米的瑞岭名郡综合商业体竟在短短一个月成功签约运营方；全民拓客、专业服务、智慧看房等对标市场的方法一一推行，使得每天都有房源成交。

改变也在秦风雷带领的团队里发生着。提供的从主动上门对接、代办手续到正式立项，再到项目建设、竣工验收、交付使用等贯穿全过程的“保姆式服务”诱惑十足，便能在短短一个月内签约引进投资8亿、占地361亩的兰州新区成功教育园项目。

念念不忘，必有回响。这种“回响”也“开枝散叶”到“难啃”的融资领域。仅半年时间，新区城投便以破竹之势顺利拿下79.12亿的丰盛战果，再注“源头活水”，让人喜出望外。

这些虽是个案，但证实了改革的正确方向，让更多人看到了破局后的新模样。未来，这些以房产开发为核心的诸多改变还可能在抵达皋兰什川、兰州市区等地后，奔向更多更远的地方。

“在诸多利好政策叠加下，兰州新区正迎来新的历史机遇。作为新区重点国企，新区城投集团将按照新区党工委、管委会的要求和指导，向着资产优良、产业多元、管理规范的市场化实体现代企业快速转型，努力发展成为全省乃至西部地区的龙头国企。”对于未来，兰州新区城投集团党委书记、董事长朱开才如是说。

如今，改革催生的新生态、新秩序已然建立，新区城投正朝着擘画的宏伟蓝图坚定前行。而从这张蓝图看过去，兰州新区的明天春风拂面、辽阔壮丽。